Commento del Consiglio comunale del 24/11/2008
Consiglio comunale del 24/11/2008
Si comincia a parlare di crisi (con due anni di ritardo)
Di Franco Allegri
E’ stato un consiglio comunale difficile, spesso confuso dove non sono mancati i colpi di scena e le schermaglie serrate. Finalmente in comune si parla di crisi, ma ancora in modo approssimato e senza proporre ancora progetti di emergenza adatti al caso. Nel corso dell’articolo dettaglierò meglio. Il consiglio è iniziato con alcune comunicazioni del presidente che ha spiegato al consiglio alcune norme del regolamento comunale sulle commissioni permanenti.
1. COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE CERRINI
Il consiglio è iniziato con un intervento del presidente che ha parlato della norma che permette di sostituire i vari consiglieri con altri anche dei partiti alleati nelle commissioni (ha mostrato una delibera del 2004). Per la prima volta il presidente ha ammesso che questo è possibile, ma nei mesi scorsi non lo aveva mai permesso al centro sinistra alternativo che ha dovuto disertare molte commissioni e per questo si è scusato in pubblico. Il consigliere Petrillo ha replicato al presidente che tale comunicazione era tardiva e che il gruppo dei cittadini per Massimo Marconcini aveva avuto un danno politico ed economico pari ad oltre 1000 euro forse 1200 in gettoni di presenza. Per chiudere la vertenza il centro – sinistra alternativo ha chiesto al presidente di devolvere in beneficenza una cifra simile. Il presidente non ha replicato.
2. STATO DEI LAVORI PER IL SOTTO PASSO DI MARCIGNANA E DI PONTE ALLA STELLA (interrogazione della lista Cittadini per Massimo Marconcini)
Il sindaco ha spiegato che per i lavori ci sono i finanziamenti: la cifra stanziata è di 11 milioni di euro. Lo stanziamento è stato fatto sia dal comune che dalla provincia, dall’ANAS e dalle ferrovie.
Il comune contribuirà con 5 milioni di euro, 500000 euro verranno dall’ANAS e 812000 dalla provincia; le ferrovie devono stanziare il resto e qui a mio avviso ci possono essere degli intoppi. Il sindacato ha annunciato che il bando dovrebbe uscire il 01/01/2009 e che la gara potrebbe svolgersi in febbraio.
Subito dopo ha risposto ancora Petrillo che ha ricordato alla maggioranza le vecchie promesse. In passato si era parlato del completamento dei lavoro per gennaio 2008 e che quasi un anno dopo non siamo ancora partiti.
Poi la polemica si è spostata sul fare un sotto o uno scavalcamento. Secondo Petrillo quello del sotto passo resta una scelta errata e ha sottolineato che si parla di terreni alluvionabili. Ha anche ricordato che il progetto iniziale era sbagliato perché non prevedeva il passaggio del camion dei pompieri e delle ambulanze e che per questo motivo hanno dovuto rifarlo.
Con queste premesse si doveva preferire gli scavalcamenti: c’è da ricordare che da quei terreni passa anche una tubatura del metano e questo fatto ha comportato nuovi ritardi.
Il sindaco ha anche addossato molte responsabilità alla giunta precedente. Vero! Mal comune mezzo gaudio.
3. INTERROGAZIONE SULLA PROGRESSIONE ECONOMICA ORIZZONTALE IN COMUNE (interrogazione della lista dei Cittadini per Massimo Marconcini)
L’assessore Grazzini ha informato il consiglio del fatto che per questo tema la giunta ha stanziato 41000 euro.
Nella replica gli eletti della lista per Massimo Marconcini hanno ricordato il bando sulle promozione redatto dal comune nel 2007 e sottolineato le incongruenze di quell’atto.
Esso prevedeva che occorressero 60 punti per essere promossi, ma in seguito molti dipendenti in possesso di tale requisito non avevano avuto la promozione: quel bando sottintendeva i limiti di bilancio quale secondo limite per le promozioni secondo la giunta. In pratica sarebbero mancati i fondi per promuovere tutti. Nel bando per le promozioni del 2008 all’art. 5 c’è il limite delle risorse disponibile. Sinceramente non ho capito se in questa vicenda si può parlare anche di figli e figliastri …. Finché nessuno protesta non si può!
Forse questa interrogazione smuoverà le acque.
4. AREE DI SOSTA CAMPER AL TERRAFINO
Anche questa interrogazione è stata fatta dalla lista cittadini per Massimo Marconcini, ma su segnalazione di questo blog “Empolitica.com” e dei suoi animatori.
Con questa interrogazione il consiglio è venuto a conoscenza del fatto che al Terrafino vive in una roulotte una famiglia in modo permanente, con tutti i disagi del caso e con problemi di pericolosità dell’allacciamento elettrico privato che secondo l’assessore Grazzini non è pagato ne intestato al comune. Fino a 15 giorni fa la giunta negava che qualcuno a Empoli vivesse in roulotte, ora sappiamo di una famiglia! Se è una libera scelta stravagante, va bene salvo i pericoli appena ricordati, se fosse la conseguenza del disagio bisognerebbe tornare a parlare di case popolari!
5. PARCHEGGI A PAGAMENTO E ACCESSO AI MARCIAPIEDI PER I DIVERSAMENTE ABILI
Anche questa interrogazione fatta da Cittadini per Massimo Marconcini è frutto di una segnalazione partita dalla nostra associazione. Invitiamo gli Empolesi che leggeranno tale scritto a farci pervenire le vostre istanze.
Tornando alla questione la giunta ha parlato di “mero errore realizzativo” che è stato corretto nei giorni scorsi da Publiservizi. Tutto vero, noi stessi lo abbiamo constatato. Il consigliere Petrillo ha sottolineato che la giunta doveva vigilare sulla corretta realizzazione degli ambiti di parcheggi e serve una ricognizione generale per verificare la situazione se questa giunta vuole ribadire la propria contrarietà alle barriere architettoniche.
6. LA SEGNALETICA RELATIVA ALLA 434/2008 A MARCIGNANA
La giunta ha comunicata che i vari segnali sono stati ordinati ed arriveranno presto. Si tratta di segnali di divieto di accesso ai tir lungo il tratto urbano della località di Marcignana. I ritardi si collegano ai problemi legati alla realizzazione del ponte di San Pierino e alle deviazioni del traffico sul Terrafino. Massimo Marconcini si è dichiarato insoddisfatto e ha preannunciato la presentazione di una mozione.
7. VERBALE DELLA SCORSA SEDUTA
E’ stato approvato con 20 voti a favore e 4 astensioni
8. GESTIONE COMUNALE DEI PARCHEGGI A PAGAMENTO E PISCINA COMUNALE
La notizia è importante. Publiservizi diventa un holding e restituisce al comune la gestione dei parcheggi a pagamento di Empoli e della piscina comunale che è stata oggetto di molte attenzioni durante gli ultimi consigli comunali.
Le due questioni sono state discusse congiuntamente anche se la vicenda era da dividere in due. Per quanto riguarda la piscina si pensa di creare un consorzio fra tutti quei comuni che gestiscono una piscina comunale. Si parla di una società a capitale pubblico, consortile e a responsabilità limitata.
Il controllo dei comuni sarà esercitato sulla base dell’articolo 113 del Testo Unico degli enti locali.
Importante è il problema dei posti di lavoro dei personale IMIT che aveva dei dipendenti con contratto a termine.
I consiglieri comunali hanno formulato molte domande.
Baroncelli: Perché si fa il consorzio fra comuni?
Marconcini: Perché improvvisamente la giunta propone un ritorno al pubblico (che lui auspica)?
Morini: Quale personale entrerà nella nuova società?
Petrillo: Quando è scaduto l’affidamento a Publiservizi?
La giunta ha risposto spesso in modo esaustivo, è rimasta nel vago sulla questione del personale che non intende inserire in un atto politico di indirizzo generale. Certamente saranno tutelati i diritti acquisiti, per il resta bisogna attendere, come sempre.
Sono seguiti gli interventi.
Marconcini si è detto contento del ritorno dei parcheggi al comune e spera che non saranno fatte speculazioni (ha parlato di fare cassetta) o facili guadagni.
Sulle piscine ha sottolineato il fatto che un imprenditore privato del settore fa pagare 3 euro mentre nel pubblico si pagano 6,10 euro a salire se si considerano tutte le cose non previste.
Ha chiesto alla giunta se vogliono una gestione pubblica o se sono costretti a farla e infine ha chiesto se saranno salvati i posti di lavoro e quelli delle maestranze. Ha preannunciato la presentazione di un O.d.G. e degli emendamenti.
Subito dopo è intervenuto il consigliere Cioni dell’UDC. Anche lui ha sottolineato l’importanza di discutere due atti divisi e ha rimarcato le parti non comprensibili dell’atto di indirizzo.
Ha chiesto quale sarà la sorte di IMIT srl e quale sarà il futuro dei lavoratori dato che molti di loro avevano un contratto da co. co. co.
Ha anche ricordato che il parcheggio da un risultato economico positivo mentre le piscine negativo. Si è interrogato sui modi di conguaglio di IMIT e quali tipo di risultato diano le due gestioni congiunte. Ha chiesto anche quale fosse la retribuzione dei dirigenti IMIT
Abbiamo saputo da lui che dai parcheggi entrano un milione di euro e ha chiuso il suo intervento richiedendo di considerare al momento dell’assunzione di eventuali nuovi lavoratori le cooperative sociali.
Dopo è intervenuto Baroncelli che ha accolto positivamente il ritorno al comune dei parcheggi ma ha sottolineato l’importanza di non creare rendite per le amministrazioni. Per questo motivo ha auspicato che non si allarghino i parcheggi a pagamento e nemmeno l’introduzione dei parcheggi a pagamento per i non residenti. Ha sottolineato anche tale documento aveva troppi lati oscuro e avrebbe preferito che i due temi fossero affrontati separatamente.
Io posso aggiungere che da quando i parcheggi sono a pagamento uso di più l’autobus e quando ho dovuto usare l’auto ho sempre cercato i parcheggi gratuiti ovunque fossero. Sia chiaro a tutti che sono venuto meno ad Empoli.
Subito dopo è intervenuto il consigliere Lupo che ha denunciato il rischio di accollare al comune perdite future e ha chiesto il ritorno al disco orario.
Il consigliere Petrillo ha sperato che tali servizi non siano pubblicizzati per concederli presto a chissà chi. Poi ha parlato della forma consortile della nuova società e ha auspicato la creazione di un consorzio per gestire le residenze pubbliche. La Bocconi l’aveva consigliata in uno studio commissionato qualche anno fa, ma non fu seguita. Crearono Pubblicasa.
Poco dopo la discussione è stata sospesa perché Marconcini si è accorto che alcuni documenti distribuiti non erano stati aggiornati dopo l’approvazione degli emendamenti di maggioranza.
Tutti i consiglieri hanno diritto a ricevere e studiare gli atti in discussione con un congruo anticipo rispetto al voto! Per questo la discussione della questione e il voto relativo si svolgeranno in una prossima seduta. Si è passati al punto successivo.
9. ASSESTAMENTO DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER IL 2008
La discussione si è concentrata sulle misure da prendere per compensare i cali dell’entrate ICI. Si è parlato di politica nazionale e si è criticato o appoggiato il governo a seconda delle varie prospettive politiche. Non riassumerò i vari discorsi che più o meno sono quelli consueti del dibattito politico televisivo. Dico subito che alla fine hanno votato in 25 17 si e 8 i no.
La parte nuova della discussione è stata data dal fatto che la giunta e la maggioranza hanno scoperto la crisi che secondo loro sarebbe scoppiata all’improvviso a settembre.
Le opposizioni sono riuscite a far notare le particolarità locali della crisi (leggi recessione strutturale) che si legano all’apertura del complesso distributivo dei mega coop di Santa Maria.
Purtroppo per Empoli la crisi è attiva dal 2006 e vivrà il suo anno più duro nel 2009 quando raggiungerà livelli drammatici, sia nel prossimo gennaio che a primavera. Chi legge i miei scritti sulla crisi conosce già altri dettagli. Da quello che ho capito Empoli si trova davanti alla valanga prevista da Epifani indifesa e senza riserve. C’è da preoccuparsi.
Franco Allegri è presidente dell’associazione Futuroieri e laureato in scienze politiche e si dedica alla libera informazione politica ed economica anche traducendo gli scritti e le lettere di Ralph Nader l’antropologo giuridico e sociale americano. Per approfondire visita il sito http://digilander.libero.it/amici.futuroieri
Intanto faccio i complimenti a Franco per l’esaustiva e precisa relazione sui lavori del Consiglio.
Colgo l’occasione poi per fare pubblica ammenda e scusarmi con i gestori del blog del fatto che nella mia replica alle interrogazioni proposte dai cittadini proprio tramite empolitica.com, ho erroneamente citato un altro blog come fonte delle interrogazioni proposte. Chiedo Umilmente venia!!!
Riguardo all’interrogazione sulle progressioni orizzontali dei dipendenti comunali (scatti di livello), comunico che sono già una dozzina i dipendenti rimasti fuori nel 2007 nonostante avessere superato i 60 punti richiesti, che sono ricorsi per le vie legali. E tutto questo comporta una serie di costi (avvocati, etc) per le casse comunali e quindi x i contribuenti. Tutto per leggerezza, o per la logica dei figli e figliastri che sembra essere la più indiziata…..
Saluti a tutti
Sandro Petrillo