Consiglio comunale del 16/02/2009 CAOS CALMO IN CONSIGLIO Se manca il Piccini può accadere di tutto.
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Consiglio comunale del 16/02/2009
CAOS CALMO IN CONSIGLIO
Se manca il Piccini può accadere di tutto.
Di Franco Allegri
E’ proprio vero! Non si può mai dire di aver visto tutto nella propria vita. Quello che ho visto ieri sera in comune ad Empoli è veramente nuovo, anzi siamo nell’impensabile. Se me lo avessero raccontato non ci crederei, invece ho anche le immagini a conforto. Ci sono tante cose da dire, intanto inizio col constatare l’assenza giustificata e legittima del capogruppo del PD e leader in consiglio della maggioranza. Mancando lui tutto è potuto accadere. Pazientate e continuate a leggere.
Una cosa è certa, Marconcini non farà parte della coalizione che sosterrà la Cappelli, resta da capire quello che faranno il PDCI da un lato, e come supererà il suo sdegno il consigliere dei socialisti Silvestro.
Quando studiavo scienza della politica mi trovai davanti la teoria della scatola di Hedgeworth. La scatola nera e segreta della politica, come vorrei che Hedgeworth avesse avuto qualche torto in più. Invece dietro a quello che commentiamo e mostriamo c’è un molto di più che non si può vedere o indovinare. Ci resta solo questa brutta scatola e tanto raccapriccio. Andiamo per gradi.
1. COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE CERRINI
Il presidente Cerrini ha comunicato ai consiglieri quello che dovrebbe essere l’iter di discussione del bilancio di previsione del comune. Ieri sera c’è stata la distribuzione di alcuni documenti e l’intervento del sindaco. Entro il 19 dovrebbe avvenire la consegna dei documenti mancanti. Dopo quel giorno sarà possibile presentare degli emendamenti. Il 4 marzo si svolgerà la conferenza dei capi gruppo che programmerà le sessioni di bilancio: queste si terranno fra il 9 e il 15 marzo. Lunedì prossimo ci sarà un nuovo consiglio, le eventuali nuove interrogazioni andavano presentate entro oggi.
2. INTERROGAZIONE DI F.I. SUL PARCHEGGIO TRA IL POLO SCOLASTICO E RAGIONERIA. L’assessore Cinquini ha prima inserito la questione nel noto giochino al rimbalzo delle competenze divise fra i vari organi: questo lo fa il circondario quest’altro la provincia e quello il comune. In pratica ha detto che ci vorrà del tempo. Ha comunque ammesso che il polo scolastico si trova sul territorio comunale. Il problema da risolvere è quello di liberare Via Sanzio dal traffico. Il campo spoglio che si trova in prossimità del polo scolastico è già usato impropriamente come parcheggio. L’ha affermato l’assessore che ha anche detto che le risorse per il progetto ci sono. Il parcheggio si farà. Hanno concluso anche la gara per la rotatoria di Via Bonistallo.
Il consigliere Bianchi è sembrato soddisfatto e nella sua replica ha parlato di problema annoso e ha invitato il comune a premere sul circondario.
3. INTERROGAZIONE DI F.I. ED EMPOLITICA SULLE RIPARAZIONI DA FARE ALLA STATUA DI CESARE BATTISTI AL PARCO DELLA RIMEMBRANZA.
Secondo l’assessore Grazzini il danneggiamento della statua deriva da un tentativo fallito di furto. Spereremmo che abbia fatto la denuncia e non una congettura! Secondo noi si tratta di vandalismo. I lavori di riparazione non sembrano semplici, ma l’assessore ha assicurato che ci sarà presto un incontro con le ditte specializzate. Nella replica Bianchi ha parlato del degrado della statua e sollecitato i lavori. La situazione danneggia l’immagine della piazza e del comune. Non sono stati precisati i tempi dei lavori.
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4. INTERROGAZIONE SUL CAPITOLO DI SPESA PRESTAZIONE SERVIZI 2008 (Interrogazione di F.I.)
Dopo alcuni momenti di stallo dovuti al fatto che i membri della giunta non trovavano gli atti, il consigliere bianchi è intervenuto per comunicare che aveva già ricevuto i dati richiesti e che rinunciava al dibattito
5. INTERROGAZIONE DI F.I. SUGLI INCARICHI E LE CONSULENZE DEL 2008.
Anche in questo caso il Consigliere Bianchi ha accettato le 30 pagine del materiale cartaceo senza chiedere all’assessore un commento in merito. Si può procedere al nuovo punto.
6. INTERROGAZIONE DI F.I. SULLE ANTENNE TELEFONICHE A PONZANO E PONTE A ELSA.
Quella di Ponte a Elsa è della TIM mentre quella di Ponzano è della OMNITEL.
Quella di Ponte a Elsa sarà trasferita al Terrafino, faranno con calma. Quella di Ponzano è più difficile da spostare. La collocazione di tali antenne era provvisoria, ma con avviene in Italia si è rivelata abbastanza stabile. Si discute del loro spostamento dal 2006.
Per spostare l’antenna di Ponzano c’è da superare le resistenze delle FF.SS. che hanno un accordo preferenziale con la Telecom. Si prospettano lungaggini di vario tipo.
Forse sarà più facile spostare l’antenna di Ponte a Elsa al Terrafino, serve un accordo con la provincia che cerca di passare le rotatorie al comune. L’antenna potrebbe essere collocata in una di queste. Prima di smantellare le vecchie bisogna costruire le nuove. Campa cavallo …… avrebbero detto i vecchi di un tempo. Il consigliere Bianchi ha capito l’antifona e nella replica ha rimarcato sulla critica dei tempi lunghi e sul fatto che questo problema si trascina da 5 anni.
7. INTERROGAZIONE SULLA FARMACIA COMUNALE (interrogazione di F.I.)
L’assessore Grazzini ha comunicato al consigliere Bianchi che gli farà avere il fascicolo richiesto che è voluminoso.
8. INTERROGAZIONE DI F.I. SULLA RISTRUTTURAZIONE DEL CENTRO DI CERBAIOLA
Secondo l’assessore l’edificio del centro è comunale e quelli che sono in corso sono lavori di manutenzione straordinaria e legati all’abbattimento di alcune barriere (si realizza un ascensore interno). Il piano di ristrutturazione ha avuto anche dei fondi regionali.
Il consigliere Bianchi ha replicato ancora che i lavori dovevano finire 2 anni fa e rimarcato che la realizzazione di un ascensore interno ha comportato la perdita di volumi all’interno dell’edificio.
9. PRESENTAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE
Sono stati distribuiti i materiali e c’è stato solo l’intervento – relazione del sindaco.
Nel suo intervento la prima cittadina ha sottolineato il contenimento della spesa corrente e l’attenzione che la giunta ha dedicato alla spesa sociale. Ad esempio il sostegno all’handicap passerà dai 250 ai 350 mila euro. Ad Empoli c’è una tradizione di spesa sociale.
Anche il fondo affitti sarà incrementato, c’è anche da sostituire l’omonimo fondo affitti regionale. Le famiglie assistite passeranno da 300 a 500 mentre altre cento non hanno ricevuto alcun contributo. In pratica i tagli governativi sono stati compensati.
Per quanto riguarda il pareggio di bilancio si ricorrerà agli oneri di urbanizzazione per 790000 ovvero il 22% degli stessi, la legge permette fino al 75%. E’ una buona notizia, visti i tempi grigi che si profilano.
Per quanto riguarda gli appalti futuri il sindaco ha parlato di due scuole da ristrutturare e di due nuovi parcheggi da realizzare. Si è più volte rammaricata del governo Berlusconi e a concluso parlando del piano delle opere pubbliche: soprattutto del progetto A bus e delle piccole opere che vengono poco pubblicizzate. Per Empolitica posso dire che noi lo faremo ogni qual volta lo sapremo.
10. GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DEGLI IMPIANTI SPORTIVI NATATORI E TERMALI TRAMITE SOCIETA’ CONTROLLATE DAI COMUNI. AFFIDAMENTO, STATUTO, CONVERSIONE, INDIRIZZI PER IL CONTRATTO DEI SERVIZI.
Ha parlato Filippo Sani in qualità di assessore. Rinasce Acqua Tempra, usa un vecchio nome, ma è un qualcosa di tecnicamente diverso. Gestirà il servizio e creerà un’associazione sportiva dilettantistica. Acqua Tempra sarà una s.r.l.
Essa sarà costituita da 10 comuni e dal circondario. Gestirà la Piscina intercomunale e le Terme di Gambassi. Come sappiamo i parcheggi sono tornati al comune. I comuni sono i soci pubblici che eserciteranno il cosiddetto controllo analogo. Sarà creata una conferenza dei rappresentanti degli enti locali soci la quale approverà gli atti di controllo. Sarà anche stipulata una convenzione fra gli enti soci e un regolamento consortile. I soci dovranno coprire i costi con le politiche tariffarie appropriate. Anche le spese generali di amministrazione. Il regolamento prevede la possibilità di recessione e di scioglimento.
Prima degli interventi era possibile fare delle domande: il consigliere Bonafede ha chiesto chiarimenti in merito al comitato tecnico composto da 11 componenti, in particolare sui costi e sulle persone che ricopriranno tali ruoli. Si tratterà di tecnici del comune che svolgeranno tale compito tra le loro competenze quotidiane. Supporteranno i rappresentanti legali dei comuni.
Dopo è iniziato il dibattito. Massimo Marconcini ha parlato di ritorno al Consorzio e lamentato la mancanza di un istituto simile per Pubblicasa. Poi si è chiesto: <<Che senso ha la società sportiva per il nuoto?>> Ha invitato la giunta a farlo anche per altri sport almeno che non l’abbiano costituita per avere dei vantaggi fiscali che somigliano all’elusione fiscale. Egli ritiene che IL COMUNE DI EMPOLI NON DEBBA PAGARE PER GLI ALTRI COMUNI. Certamente la vecchia Acqua Tempra era andata male economicamente. Ha chiuso auspicando che l’accesso alla piscina possa costare di meno. Non preannuncia il suo voto.
Dopo è intervenuto il consigliere Bonafede, ha apprezzato l’accoglimento delle idee espresse in commissione e sottolineato che la scelta del consorzio significa maggiore responsabilità politica e costi sociali. Ha invitato a non discriminare i non empolesi ma ha chiedere contributi agli enti limitrofi anche perché in futuro le perdite non saranno spalmabili fra 44 comuni.
Il consigliere Bartalucci del PD si è soffermato sulla gestione dei servizi pubblici e sul fatto che Empoli torna all’avanguardia come modello di amministrazione. Anche grazie al controllo analogo. Il consigliere Bini di Rifondazione Comunista ha ricordato che Prodi voleva ripristinare le aziende speciali e superare certe idee degli anni novanta. Ha detto no alle privatizzazioni e alla concorrenza sfrenata. Insomma la logica di rifondazione. Il consigliere Cioni dell’UDC ha invitato la giunta a trattare con gli altri comuni che mandano i loro cittadini in piscina ad Empoli. Importante la sua riflessione sulle terme che non andrebbero gestite insieme alle piscine. Occorre uno sviluppo turistico, sia a Gambassi che a Montaione. Infine ha fatto notare che le il fondo di gestione per la piscina sarà di 300000. C’è stato un momento di silenzio, qualcuno ha ripensato al discorso del sindaco. Certamente Cioni è un buon consigliere, attento e preciso. Baroncelli ha fatto l’opposizione dura, ha fatto notare che si riacquista la piscina e si è chiesto come mai tutto questo non lo fa il circondario o meglio perché non si privatizza e ci si disimpegna? Come si dice: mai dire mai.
Nella replica il Sani ha parlato dell’orario di apertura e del fatto che la piscina è comunque molto sfruttata.
DICHIARAZIONE DI VOTO.
Marconcini annuncia la sua astensione, apprezza il ritorno al pubblico ma vede con sospetto la società sportiva. Ha lamentato la non ammissione degli errori del passato commessi dalla giunta e i problemi che creeranno vari comuni.
Hanno votato in 26 con 18 SI 2 NO e 6 ASTENUTI.
Eccoci finalmente al bello.
Si doveva parlare della fontana in ogni frazione, ma a quel punto si è alzato il consigliere Longo di Insieme per Empoli per chiedere di anticipare la discussione sul caso Englaro per motivi di urgenza.
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Si è subito opposto Baroncelli dicendo che tale modifica andava chiesta all’inizio del consiglio e hanno espresso dubbi Bonafede e anche Bartalucci.
Più di uno si è chiesto: A che servono le conferenze dei capo gruppo?
Marconcini ha preso la palla al balzo e ricordato vecchie polemiche per poi attaccare ancora il presidente.
Mentre gli animi si riscaldavano sono falliti alcuni tentativi di pacificazione. Il PD era molto diviso.
Il Marconcini ha sfoderata la sua furia dei tempi migliori, quella di chi urla di più ha ragione. Baroncelli ha ribadito che la richiesta di Longo era anche tardiva. Dopo qualche altro urlo si è votato.
Hanno partecipato in 25 se ne era già andato Bini di rifondazione. Il risultato è stato incredibile 9 SI 8 NO e 8 astenuti. In pratica il consiglio era spaccato, si è capito che qualcuno non voleva parlare della fontana.
A quel punto Cavallini e Bartalucci hanno parlato dell’importanza del punto 16 sull’ordine del tricolore e anche loro hanno chiesto l’anticipo della discussione.
Si è votato di nuovo e il risultato è stato questo: votanti 25 con 11 SI 4 NO e 10 astenuti.
Come sopra, e avanti col tango. Stavolta si è alzato Cioni e ha perorato la discussione contro la pena di morte in America e vari consiglieri hanno convenuto con lui. Nuovo voto. Sempre 25 i votanti con 8 SI 4 No e 13 astenuti. Chi ha vinto secondo voi? Ve lo dico io, i SI perché le astensioni su queste questioni valgono come il voto degli assenti.
Penserete che si sia parlato di pena di morte? No perché a questo punto si è alzato Marconcini e ha chiesto l’anticipa della mozione 15 sulla segnaletica a Marcignana. Ancora un nuovo voto. 25 i votanti, con 7 SI 5 No e 5 astenuti, gli otto votanti erano momentaneamente dispersi, sarà bella la lettura dei verbali.
A questo punto qualcuno ha avuto la bella pensata di proporre il ritorno all’ODG originale e quasi l’anticipazione del punto 11 che era quello da discutere in origine. Anche Bartalucci era tra questi, ma non era più possibile dopo 5 votazioni e si è passati al punto 15.
15. Mozione del PDCI sul punto 6 dell’ODG del 24/11/2008 sulla segnaletica relativa alla 434/2008 a Marcignana.
Subito il consigliere Baroncelli ha fatto notare che mancava il materiale della discussione e che gli incartamenti distribuiti erano insufficienti e poco chiari.
Marconcini ha fatto uno dei suoi interventi memorabili, è stato un lungo sfogo anche contro lo spregio delle istituzioni e rinfocolato le polemiche che vanno avanti da mesi. Solo alla fine del suo intervento ha ricordato le proteste dei cittadini che attendono le soluzioni.
E’ intervenuta subito il sindaco che ha fatto un intervento classico su quello che qualche commentatore politico chiamava il “benaltrismo”. Ha parlato della Pistoia Siena, del Ponte di San Pierino e dei problemi di Bassa, la frazione di Cerreto Guidi. Ha parlato anche della rotatoria in prossimità della ditta Figli di Guido Lapi. Alla fine si è soffermata sulla polizia municipale senza prendere impegni. Pare “benaltrismo” e non del migliore.
Baroncelli è intervenuto per criticare il sotto passo ferroviari che presto dovrebbe essere realizzato in quanto non permetterà il passaggio dei camion telonati, questi dovranno passare dalla COOP. E’ ritornato anche sullo stravolgimento dell’ODG e sulla dignità della conferenza dei capo gruppo.
Ha chiesto: <<Quale ODG avremo lunedì prossimo?>> Legittimo. Ha sottolineato che il regolamento del consiglio non è uno strumento di lavoro buono e visto che era quasi l’una di notte ha annunciato che rinunciava a presentare emendamenti. Aveva capito quale sarebbe stato il voto.
Il Consigliere Morini ha fatto notare che il 16/02/2008 si parla di una questione nata il giorno 8 agosto di un anno fa.
Subito dopo è intervenuto di nuovo Marconcini che ha letto l’articolo 51 al comma 3. Secondo Marconcini il presidente poteva modificare da solo l’ODG. Secondo il consigliere Marconcini il presidente non conosce il regolamento e a questo proposito il presidente ha replicato che considerava regolare tutto quello che era accaduto, dando un’interpretazione diversa dell’articolo 51. Marconcini ha anche attaccato l’assessore Cinquini che non ha assistito a tutta la discussione.
Dopo c’è stato il voto. 23 i partecipanti con 5 Si 15 NO e 3 astenuti.
Da rimarcare che era assente l’assessore competente e che il consigliere del PS Silvestro ha lasciato l’aula infuriato, non abbiamo capito con chi, ma forse anche col presidente.
Vedremo e riferiremo se questo caos calmo avrà altri sviluppi.
Franco Allegri è presidente dell’associazione Futuroieri e laureato in scienze politiche e si dedica alla libera informazione politica ed economica anche traducendo gli scritti e le lettere di Ralph Nader l’antropologo giuridico e sociale americano. Per approfondire visita il sito http://digilander.libero.it/amici.futuroieri
..Esilarante…